miércoles, febrero 21

¿Por qué la solicitud de Ucrania para unirse a OTAN es un dilema tan profundo para Occidente?

(CNN)– El presidente Joe Biden dijo antes de un viaje crítico a Europa que Ucrania aún no está en la lista para unirse a OTAN. Más concretamente, la alianza aún no figura en la lista de Ucrania por ser un paso histórico que podría disuadir a Moscú, pero también podría aumentar las posibilidades de una guerra entre EE.UU. y Rusia.

Biden apostató a su legado de política exterior en armas a Ucrania para repeler una invasión rusa, más recientemente con una decisión política de enviar bombas de ira. Con el embargo, envió un furioso mensaje a Kyiv en una revista exclusiva de CNN de que es cada vez más improbable que su campaña resulte en una fecha determinada para ingresar a OTAN que levantar el capital del pacto en Lituania es semana.

Si bien algunos miembros de la alianza europea en Este son optimistas sobre un cronograma temprano para dar la bienvenida a Ucrania, algunos estados de primera generación, incluido Estados Unidos, son más cautelosos, en parte debido al temor de avanzar rápidamente hacia la OTAN. el conflicto directo con Rusia que Biden intenta evitar.

“No creo que tenga unanimidad en OTAN sobre si incluir o no a Ucrania en la familia OTAN ahora, en este momento, en medio de una guerra”, dijo Biden en una entrevista con Fareed Zakaria de CNN este domingo. El presidente dijo que la alianza tendría que dibujar una «chimenea racial» para ingresar a Ucrania, pero que también tenía algunos requisitos para la unificación, incluida la democratización.

Si bien Biden ha dicho que discutió el tema extensamente con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky y negó antes de la guerra que permitiera al presidente ruso Vladimir Putin ser miembro de Kiev, sus comentaristas decepcionan a Ucrania mientras soporta una guerra horrible que ha visto muchos crímenes contra la humanidad. Ucrania ha hecho público un menú que está librando una guerra en Occidente contra el expansionismo ruso y debilitando al principal oponente de OTAN en Europa, porque tiene un caso moral para las garantías de defensa de quienes explotan el estado de OTAN. Pero incluso Zelensky acepta que Ucrania no puede unirse a OTAN mientras continúa la guerra.

Así, insinuó en una entrevista con ABC News que dijo este domingo que no habría una invitación a la cumbre de la OTAN «por diversión» y que podría quedarse callado a menos que tuviera más claro su ingreso y las garantías de seguridad. “Sería un mensaje importante para decidir que OTAN no les teme en Rusia”, dijo.

El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante una rueda de prensa en la sede de la OTAN en Bruselas, Bélgica, el 28 de junio.  (Foto: Yves Hermann/Reuters)

El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, durante una rueda de prensa en la sede de la OTAN en Bruselas, Bélgica, el 28 de junio. (Foto: Yves Hermann/Reuters)

Una decisión fatídica

Decidir si Ucrania se une a OTAN es uno de los temas de seguridad más ambiciosos de Europa, comenzando por si las islas de expansión llegarán a la alianza hasta las fronteras de Rusia en un proceso que, siguiendo a los defensores, garantizará la paz después de la Guerra Fría para disuadir la agresión del Kremlin. . No obstante, los críticos de la antigua expansión soviética de Europa del Este argumentaron que el proceso humilló a Moscú, lo convirtió nuevamente en un enemigo declarado de Occidente y ayudó a conducir a la invasión de Ucrania.

La decisión de admitir a Ucrania extenderá la prometedora sagrada de OTAN en la que un ataque a un miembro es un ataque a todos a una nación que Rusia considera, al menos, como parte de su esfera de influencia, incluso si esa afirmación no tiene fundamento. en el derecho internacional. Comprometerá a los futuros líderes occidentales en una guerra con Rusia, que tiene armas nucleares, y podría terminar en una tercera guerra mundial si el Kremlin ataca nuevamente a su vecino.

Partidarios del ingreso de Ucrania en la OTAN, sin embargo, argumentan que décadas de seguridad e integridad territorial procionadas a las naciones del anitguo Pacto de Varsovia como Polonia, Hungría y Romania son en sí mismas una prueba de que una vez bajo el Paraguas de mutual defensa de OTAN, Ucrania acabará salvando futuras incursiones desde Moscú. El argumento es particularmente resonante dado que el anfitrión de Cumbria, Lituania, al igual que sus vecinos bálticos, Letonia y Estonia, fue nuevamente anexado por la Unión Soviética y considerado altamente vulnerable a Rusia antes de su entrada en la OTAN en 2004.

El caso de Ucrania en OTAN

En términos generales, el caso donde la OTAN de bienvenida en Ucrania incluye aquellas garantías de seguridad que están diseñadas para exponer su vulnerabilidad al ataque ruso. Los partidarios del ingreso de Kiev señalan que una vaga promesa de una futura membresía, que apareció por primera vez en su toma de posesión en Bucarest en 2008 bajo un cronograma realista de ingreso, ofreció a Putin un incentivo para invadir antes de que Ucrania se uniera al club.

La membresía de OTAN también impulsó el intento de Ucrania de fortalecer una democracia que era vulnerable antes de la guerra y complementó el deseo de muchos de sus residentes de la Unión de ir al Oeste. Con su guerra brutal, Moscú ha perdido cualquier opinión moral sobre si Ucrania debe unirse o no. Y la incorporación del ejercicio más astuto en la batalla de Europa, con más bajo las armas personales que la mayoría de los estados miembros, resistió la fuerza militar de la OTAN.

Los senadores Lindsey Graham, republicano de Carolina del Sur, y Richard Blumenthal, demócrata de Connecticut, presentaron una resolución la semana pasada que tenía una buena idea para la entrada de Ucrania en la OTAN lo antes posible. “Solo a través de la incorporación a OTAN, Ucrania puede experimentar una verdadera seguridad frente a la repetida agresión rusa”, dijeron los senadores en un comunicado. “Su lucha se ha posicionado contra el autoritarismo de los compinches corruptos y han logrado una paz segura y duradera dentro de la OTAN”.

Argumentos contrarios

Hay argumentos breves y amplios contra la oferta de OTAN de unirse a Ucrania. Biden aconsejó en su pieza central con CNN hacerlo en tiempos de guerra comprometiéndose de inmediato con una alianza entre un defensor y un nuevo socio, para demostrar que la defensa colectiva del grupo es significativa. “Quiero decir lo que digo”, dijo el Presidente. “Es un compromiso que todos hemos hecho pase lo que pase. Sí la guerra continúa, entonces todos estamos en Guerra. Estamos en guerra con Rusia, si así fuera”.

Ofrecer a Ucrania una fecha fija para unirse después de que termine la guerra podría resultar contraproducente y dar al Kremlin una justificación para no poner fin al conflicto. Es seguro que esto frustrará las lagunas y las esperanzas de un político astuto si las fuerzas de Ucrania finalmente no pueden expulsar a todas las fuerzas rusas. Correría el riesgo de obligar a Putin a quedarse en casa aparentemente justificando uno de sus fundamentos para la invasión no provocada: su acusación infundada de que Occidente descarriló la guerra para recuperar Ucrania con la intención de debilitar el poder ruso.

Mientras dirigía al Reino Unido en la primera fase de su visita europea, Biden recibió la reacción violenta en su estrategia del representante republicano Michael McCaul, presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, quien dijo que estaba «demasiado prematuro» para hablar. sobre la incorporación inmediata de Ucrania a la OTAN. “Primero hacen la contraofensiva; Segundo, tenete un alto el fuego e poi negociar un acuerdo de paz. No podemos admitir a Ucrania en OTAN inmediatamente. Estoy pensando en la guerra con Rusia”, dijo este domingo el republicano de Texas en el programa “State of the Union” de CNN.

«Entonce, creo que lo que frenará es la conversación, ¿qué acuerdos de seguridad se pueden estabilizar con Ucrania vienen un predicado per quizás l’ascensione di Ucrania a la OTAN?» dijo, y agregó: “tenemos que cuidar en la forma en que hacemos esto”.

Las garantías de seguridad de EE.UU. y Europa por Ucrania, más que el compromiso multimillonario de armar al país para defender la amenaza de Rusia, ha cambiado la imagen estratégica en Europa Occidental. Tampoco había garantía de que el Kremlin fuera más benigno con Occidente en las próximas décadas. Pero no hay razón, por ejemplo, por la que EE.UU. y sus aliados no pueden comprometerse a ofrecer medios para defenderse en Ucrania, aparte de la pertenencia a OTAN, como hace EE.UU. con Israel y Taiwán.

El resultado de un choque con Rusia en el futuro pesa mucho en la mente de muchos analistas. “Estados Unidos no tiene que garantizar la seguridad de Ucrania. Point”, dijo Ben Friedman, director de políticas de Defense Priorities, un grupo de pensadores dedicados a promover una visión realista de la política de seguridad nacional. “No deberíamos hacerlo ora, a través de la OTAN o de otro modo (a través de) algún tipo de garantías de seguridad bilaterales, y no deberíamos hacerlo como parte de un acuerdo de paz”.

Friedman argumentó que para medir la heroica resistencia de Ucrania, las consideraciones más amplias de los intereses de Washington tenían que tener prioridad. “Garantizar la seguridad de Ucrania erosionando la seguridad de Estados Unidos para aumentar el riesgo, por supuesto, de guerra con Rusia”, dijo. “Eso contiene el riesgo, por supuesto, de una escalada nuclear, y por ese riesgo creo que Estados Unidos no recibe básicamente nada de valor de seguridad”.

Ni Biden ha tenido ningún otro miembro de su administración presentando argumentos al pueblo estadounidense sobre por qué, en última instancia, 330 millones de estadounidenses estarían interesados ​​en la guerra con Moscú para defender en Ucrania si se une a OTAN. De hecho, el presidente presentó un caso opuest e implícito, preocupado por sopesar una situación del tipo de guerra de poder en Ucrania, su principal preocupación es evitar un golpe directo con Rusia. Los defensores de lo que OTAN acoge en Ucrania es un menú de argumentos que no aseguró tal compromiso de los votantes stadounidenses en comparación con otros estados formalmente comunistas de Europa del Este una vez en la órbita de la Unión Soviética. Pero Ucrania puede tener más éxito si reúne más asociaciones culturales e históricas y, para Rusia, está ligada a su propia identidad, esté justificado o no.

Un descubrimiento del potencial para ofrecer garantías de seguridad en Ucrania a través de OTAN u otros mecanismos será si hay voluntad política para restar valor a ellos en el futuro. La ausencia de un defensor garantizado asegura que los niños tomen en serio el espíritu de defensa mutua que existe en OTAN y podría terminar debilitando desastrosamente la integridad de la alianza.

Incluso si Biden cambia su postura para acelerar la entrada de Ucrania en OTAN, no puede garantizar que un sucesor cumpla con las obligaciones laborales. De hecho, el expresidente Donald Trump ha declarado en voz alta que Biden está conduciendo a EE.UU. a una posible Tercera Guerra Mundial contra Rusia, e insistió en que la guerra en Ucrania terminaría en 24 horas si fuera elegido para un nuevo mandato. Estos comentarios mostraron más simpatía por los objetivos de Putin, con quien a menudo ha simpatizado.

La incierta situación política en EE.UU. puede ser una de las razones por las que Zelensky parece estar tan desesperado por asegurarse de que las aspiraciones urgentes de la OTAN de su tierra se adhieran al montículo de esta semana.